【消息】黄骅市开展基层平安建设写真

宽阔的街道，整齐的房屋，在冬雪的映衬下显得更加洁净鲜亮。走进黄骅市常郭镇李子札村，给人的第一感受是这里处处透露着平安祥和的气息。　　“两年了，我们村没有发生一起刑事案件，没有发生重大火灾和伤亡事故，甚至连治安案件也没有，矛盾纠纷也很少，这都是‘平安村镇’建设给咱带来的好处。”说起村里的变化，李子札村委会主任张志清满脸的兴奋。　　张志清说的“平安村镇”建设，是黄骅市委政法委自去年推动开展的一项活动，该活动把美丽乡村建设和基层平安建设融为一体，将美丽乡村建设推向纵深。　　基层综治维稳组织是平安建设的主阵地。按照“三位一体”的工作思路，黄骅市在全市327个行政村建立了综治工作站、人民调解室和驻村警务室，并建立起相应的工作制度和考核标准，例如在矛盾纠纷调处和治安案件受理上，要求做到“一案一卷”。　　“一站两室”经过整合，实现了机构体制上一体化运行、力量调配上一体化管理、目标任务上一体化安排，构建起民情信息联通、治安巡查联防、事件处理联动、矛盾纠纷联调、基层平安联创的农村社会管理新格局。　　体制机制理顺后，黄骅市加大视频监控系统建设力度，确定了50个基层联系点，分包到市综治委各成员单位，在政策、财力、物力上给予大力扶持。截至目前，该市在原有3505个监控探头的基础上，又新建、升级改造视频监控探头1255个。一年来，乡村视频监控系统提供线索960余条，固定现场证据336个。　　为了构建农村治安防控新格局，黄骅市委政法委更新观念，合理配制社会资源，使护村、护厂、护校等群众性自治组织，向多种组织形式有机结合、多种社会力量有机整合方向发展；从业人员从义务型向有偿型转变，推进治安防范产业化，逐步组建有偿专业队伍；工作方式从松散型向联动型转变，建立联防联勤工作机制。　　黄骅市不断创新机制，增强矛盾纠纷的可控力。凡涉及农民的利益、需要关注的重点问题、风险评估的步骤、出现问题的应急措施、各级应承担的责任全部列出明细，重大事项、重大项目、重大活动广泛征求群众意见。　　该市建立完善接访约访制度，“公、检、法”三长每周四上午在信访局接访办案，接访安排提前一个月向社会公示。各乡镇、街道和重点市直部门每周四为“阳光接访日”，由单位主要负责人坐班。一年来，市乡两级累计化解终结信访案件657件，群众满意度提升到95%以上。　　今年是黄骅市项目落地最多、建设最快的一年，但涉农信访问题不增反降，与过去同期相比减少了27%。（记者 陈兆扬　通讯员 杨 明 李 静）

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