【消息】泉州湾河口湿地遭填滩造路北迎宾大道工地用地手续不全

闽南网11月12日讯 泉州湾河口湿地遭遇填滩造路，调查有了新发现：北迎宾大道拓宽改造所需的大约4亩地，已经取得了林业部门的许可，但涉及海域使用和文物保护的用地手续是缺失的。

记者进一步调查发现，一张2008年的航拍图还原了滩涂遭破坏前的原貌，在靠近洛阳大桥南侧的滩涂，原本还有一处小鱼塘，如今已被彻底填埋，形成了长近百米、宽二三十米的一大片填埋区。

航拍图显示，洛阳大桥附近滩涂原先有一处小鱼塘

这一填埋区是何人所为，目前尚无定论。洛江区万安街道相关负责人连先生称，这一填埋区的形成，与北迎宾大道拓宽工地没有做好挡土墙有关。

如今小鱼塘已被彻底填埋

【北迎宾大道】

工地缺海域使用、文保等手续

“关于海域使用和影响文物保护的审批，确实没有，因为之前并不知道需要申请。”昨日下午，北迎宾大道拓宽改造指挥部办公室的相关负责人许先生说道，他再次来到泉州市海洋与渔业局配合调查。此前，他们已经递交了涉及泉州湾河口湿地自然保护区的施工情况说明。

今年4月21日，省林业厅作出批复，同意北迎宾拓改项目占用保护区实验区面积0.2638公顷（约4亩，含水产池塘、滩涂、红树林湿地等三块地）。记者进一步调查发现，用地申请并非施工前就提出了，而是在施工过程中提出的。

原来，在拿到施工红线内的土地后，施工人员马上开工，挖到一半的时候，发现了一块界碑，这才知道原来是省级保护区的范围。此后，开始向保护区管理处、市林业局、省林业厅逐级申请，最终获批。

“在我们发现界碑之前，并没人通知或要求申请。关于海域使用和文物保护的，也是在这一次你们报道之后，才被提出来的。”许先生说道。

【记者追访】

曾经有个小鱼塘 如今被彻底填埋

昨日，记者还拿到了一份2008年的航拍图，还原了这片被破坏前的滩涂原貌，在靠近324国道的滩涂上，有一个小鱼塘，如今已被彻底填埋，形成了长近百米、宽二三十米的一大片填埋区。正在整改的养殖户刘锦树，只承认加高加固了滩涂中的原有土堤，并不涉及这一大片填埋区。

“那个小鱼塘原来也是我承包的范围，但是北迎宾大道项目开始施工后，鱼塘被征用了大约2/3，剩余的1/3无法进行水产养殖，下游的养殖也受影响，村民只好去投诉”，刘锦树告诉记者。

洛江区万安街道相关负责人连先生介绍，北迎宾大道工地在红线内填埋土方的同时，没有做好挡土墙，损害了部分村民的鱼塘、水闸等，为了工程顺利，才不得已多征用一部分。根据记者多方了解，实际上征了三次，总面积大约22亩。连先生称，正是由于工地一开始就没有做好施工管理，才导致小鱼塘被彻底填埋。

“街道出于实际需要多征了一部分地，但并没有允许任何单位或个人进行建设、填方，究竟是谁填埋的，肯定要为此负责。”连先生说。

【部门说法】

管理存在交叉

将进一步理顺

记者调查发现，今年5月开始，北迎宾项目开始在红线内填土，关于是否违规占用湿地的争议开始出现，但相关部门并未拿出有力的措施，导致情况持续恶化造成现状。

省林业厅批复同意的约4亩湿地，有近3亩是红树林湿地，其中部分位于保护区的实验区范围内，水产鱼塘并不在实验区范围内。“我们也是在这次详细的调查后，才发现这个问题。这块如果定性为滩涂，使用肯定要办理海域使用证的。”泉州市海洋与渔业局执法人员表示，经过此事，管理机制将进一步理顺。

关于洛阳桥文物保护范围的问题也存在这种情况。“今年6月，我们接到工作人员的反映后，马上介入调查，才发现事先没有征询文保部门的意见。我们也跟万安街道、桥南社区多次沟通，但没有多大实际成效。”市文广新局文物保护科负责人介绍，目前正配合其他部门的执法行动，已经加派人手进行巡查，防止进一步破坏。（海都记者 徐锡思 谢明飞 文/图）

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